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      中共重慶建工第十一建筑工程有限責任公司 委員會關于巡察整改進展情況的通報

      • 分類:新聞中心
      • 作者:
      • 來源:
      • 發布時間:2023-06-30 15:04
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      中共重慶建工第十一建筑工程有限責任公司 委員會關于巡察整改進展情況的通報

      【概要描述】

      • 分類:新聞中心
      • 作者:
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      • 發布時間:2023-06-30 15:04
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      詳情

      根據集團黨委巡察工作統一部署,2022527日至97日,集團黨委輪巡察一巡察組對十一建公司黨委進行了巡察。202297日,集團黨委輪巡察一巡察組向十一建公司黨委反饋了巡察意見。巡察組進駐以來,公司黨委高度重視、全力配合,對巡察過程中發現的問題不等不靠、即知即改,對巡察反饋的問題立查立改、立改立行,并著力健全完善規章制度、加強長效監管機制建設,有力有序推進巡察整改工作,取得了階段性成效。現按照巡察工作有關要求,將巡察整改進展情況通報如下。

      一、提高站位、強化擔當,積極履行巡察整改責任

      針對集團黨委第二輪巡察第一巡察組向十一建公司反饋的四個方面12個突出問題36種具體表現,十一建公司黨委高度重視、照單全收、立行立改、真改實改,共制定了104項整改措施,并努力克服疫情影響,切實加強巡察整改的組織領導和責任落實,有力有序推動整改工作順利進行。

      公司黨委始終堅持把巡察整改作為公司加強黨性鍛煉、改進工作作風、檢驗工作成效的機會,以較真碰硬的態度、務實管用的措施、扎實有效的作風,高標準、高質量抓好各項問題整改落實,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到十一建公司改革發展工作的各個方面,高質量巡察整改推動企業高質量發展。接到巡察反饋意見后,第一時間以黨內文件形式在全司范圍內通報巡察反饋情況。202299日召開專題黨委會,成立了以黨委書記、董事長張斌為組長,黨委副書記、總經理聶波為副組長,黨委領導班子其他成員為成員的十一建公司黨委巡察反饋問題整改工作領導小組,并設立了巡察整改工作辦公室。2022922再次召開了專題黨委會,深入學習貫徹習近平新時代中特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻認識巡察工作的重要性。會上認真研究和討論了整改工作方案。20221010,組織召開領導班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察反饋的問題進行深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評與自我批評,主動承擔責任、提出整改措施。

      公司黨委巡察整改工作領導小組對巡察發現的問題逐條分析研究,深刻對照檢查,確定整改措施,明確責任領導、責任部門、整改時限,并形成整改方案和整改清單。202299,組織召開巡察工作整改部署動員會,對巡察整改進行專題動員部署,把公司兩級黨組織和黨員干部的思想統一到集團黨委巡察工作領導小組的要求上來。先后4次組織召開巡察整改推進會,積極推動整改、保證實效,確保整改工作限期完成、整改到位。

      二、堅持問題導向,細化整改任務,確保巡察整改工作見實效

      截至目前,巡察反饋的四個方面12個突出問題36種具體表現,已完成整改32個,已階段性完成并長期整改4;制定的104項整改措施,已完成整改并長期堅持97項,已階段性完成并長期堅持7項;巡察反饋的5個立行立改問題,已完成整改5。

      )落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和市委、市國資委黨委和集團黨委要求方面

      1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入

      1針對黨委理論學習中心組學習方面的問題。一是公司黨委于2022922日召開專題黨委會,再次傳達學習《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》《集團黨委關于貫徹<中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則>的實施細則》等文件,進一步明確相關要求及流程;二是嚴格按照中心組學習八有操作要求和四個環節等相關規定落實學習制度,加強黨委理論學習中心組學習管理,2022年公司組織黨委理論中心組學習9,727日,公司黨委2022年理論學習中心組舉行第7次集體學習,集團黨委委員、紀委書記嚴明平、紀檢監察一室主任周云東到會督導;三是明確專人負責中心組學習管理,確保學習記錄完整規范。

      2針對理論學習方面的問題。一是認真組織理論學習。督促各支部認真落實第一議題學習制度。利用網站、微信公眾號等平臺加大黨建知識的宣傳力度,建立每日一學學習專欄,發放線上學習理論包,訂購《習近平治國理政》(第四卷)《習近平經濟思想綱要》《黨的二十大文件匯編》《二十大黨章修正案學習問答》等重要著作200余冊發放至各層級黨員干部,開設宣傳黨的二十大精神等專欄,開展黨的二十大報告100微信答題活動,通過線上+線下推動黨的二十大精神學習全覆蓋,提高黨員干部理論知識水平;二是加強對支部三會一課、主題黨日等工作的監督,通過日常監督與年度考核相結合的方式,督促支部黨員對黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義重要思想等應知應會知識的學習,并納入支部考核內容;三是將習近平新時代中國特色社會主義思想及中央和市委市政府的重要決策部署掌握情況納入干部考察內容。

      3針對黨內政治生活方面的問題。一是再次傳達學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《關于召開民主生活會相關要求》等文件,進一步把準政治方向、站穩政治立場、保持政治清醒;二是20221010日、2023217日,公司黨委先后組織召開巡察整改專題民主生活會和2022年度領導班子民主生活會,班子成員深刻剖析問題;三是近期召開的民主生活會上,班子成員深刻剖析問題,會上深入開展批評與自我批評。

      4針對落實宣傳工作責任制方面的問題。一是嚴格落實責任制,出臺相關制度,再次傳達學習上級相關文件,將納入年度工作會報告、理論學習中心組學習、民主生活會、述責報告、干部提拔等;二是按規定定期研判相關工作;四是嚴格督促基層黨支部對相關工作進行分析研判,并自2022年度起將該項內容納入年度考核;五是自建立三審三校制度,明確新聞發布審批流程。

      2.黨委發揮領導職能,推進企業高質量發展方面仍有差距

      1.針對落實黨委前置研究要求方面的問題。一是嚴格執行《三重一大議事規則》《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》等相關制度,嚴格執行四步工作法,充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的作用;二是落實專人負責黨委前置研究議題收集、審核工作,嚴格執行議題登記流程,確保黨委前置研究議題應上盡上。

      2.針對推動改革發展、業務轉型方面的問題。一是轉變營銷思維,堅持“主動營銷”、“區域營銷”、“戰略營銷”和“大企業營銷”的方針,繼續與政府、大型國企、大型民企進行深化合作;二是新簽市外工程項目、政府及國有投資工程項目、基礎設施工程項目、安裝及裝飾裝修工程項目較上年均穩步增長;三是積極轉變營銷模式,大力探索PPP、EPC、EPC+、投融建項目的營銷模式,不斷提升自主承接業務能力。

      3.針對資質體系建設、業績成效方面的問題。一是進一步加強人才儲備,明確責任加強資質體系建設。二是定期梳理公司項目,積極培育有創優條件的項目開展創優工程申報。

      3.深化推進公司治理體系和治理能力現代化有差距

      1)針對建設現代企業制度方面的問題。一是加強制度完善力度,進一步健全企業管理體系;二是已按計劃完成相關部門、分公司的職責調整;三是由組織人事部牽頭對企業規章制度再次進行了清理。

      2針對執行集團制度方面的問題。一是進一步健全企業管理制度,完善管理措施;二是嚴格執行項目內部承包制度,簽訂《無限連帶責任擔保書》,嚴格按照集團《工程項目內部承包管理暫行辦法》加強管理。

      3針對市外分公司及項目管理的問題。一是按規定委派市外分公司管理人員加強管理;二是建立完善相關工作臺帳,設專人進行管理;三是加強過程管理;四是嚴格執行集團和公司相關制度;五是對項目管理過程中出現的問題逐一落實原因,督促整改,暫未發現存在虧損風險的情況。

      4、落實防范化解重大風險責任不力

      1)針對“兩金”的問題。一是結合實際不斷優化公司降“兩金”方案,不定期召開清理進展會議,不斷改進工作舉措,制定切實可行的工作方案;二是嚴格執行客戶資信調查機制,重點關注其履約能力和債務風險水平;三是加強收款力度,實行領導班子收款周報制度,班子成員帶頭成立8個收款小組,通過溝通協商、行政發函、法律訴訟等方式積極收款;四是定期召開9個專題例會,系統分析梳理工作;五是加強法律、財務聯動機制,推行法律前置審核把關和雙簽制度,不斷加大主訴案件力度。

      2)針對項目借墊資的問題。一是全面清理商業合作類項目出借資金,舉一反三,吸取教訓,總結經驗杜絕了新增借墊資的情況;二是加大項目債權債務清理工作,持續跟進,對發現的問題逐一制定措施,積極收回出借資金,減少存量;三是加大訴訟力度;四是嚴格執行公司《資金管理辦法》,加強審批把關,定期清理催收,建立長效機制。 

      3)針對項目辦理結轉的問題。一是梳理了未辦理財務結轉項目的成因,并擬定了結轉計劃表,加快辦理財務結轉;二是出臺《重慶建工第十一建筑工程有限責任公司工程結算管理辦法》,進一步完善財務結轉的相關機制。

      4)針對訴訟案件管理的問題。一是針對勝訴案件,積極與法院保持聯系,推進執行程序,并采取相應措施促使被執行人主動履行;二是針對敗訴案件,從工作程序上認真分析原因、總結經驗,從制度上完善管理機制,努力降低敗訴率。

      (二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面

      1.壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任不夠到位

      1針對黨委在落實主體責任方面的問題。一是制訂《十一建公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》,進一步明確責任;二是建立基層黨支部及黨支部書記考核機制,并將考核結果與薪酬待遇掛鉤。

      2針對責任壓力逐層傳導的問題。一是結合各職能部門所面對的不同風險點,擬定《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》;二是持續督促公司各黨支部落實好三會一課制度,研究討論和部署全面從嚴治黨及反腐敗工作。

      2.黨委書記履行第一責任人責任不夠到位

      1針對管好班子、帶好隊伍的問題。一是堅持每年開展兩次以廉潔為主題扎實開展談心談話,進一步提高廉潔意識,筑牢思想防線;二持續推進公司一把手監督,督促黨委書記切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責。定期對黨委會、理論中心組學習、開展民主生活會等方面相關資料進行檢查。

      2針對支持紀委工作方面的問題。結合實際配強紀檢干部,積極支持配合紀委工作。

      3.紀委落實監督責任不夠到位

      1針對主動發現問題線索的問題。一是開展公司部門專項檢查工作,發現的相關問題已全部整改完成;二是暢通信訪舉報渠道,持續保持高壓態勢,堅持嚴查快辦;三是定期梳理公司廉潔風險點,針對檢查發現問題和移交問題線索,深入剖析問題成因,深化監督執紀四種形態的運用,嚴肅開展追責問責;持續加強紀檢干部教育培養工作。

      2針對加強執紀問責方面的問題。按集團要求積極辦理。

      3針對一小時談話的問題。一是嚴格執行一小時談心制度;二是擬定談話記錄模板,規范談話記錄格式。

      4.作風建設不夠到位

      1針對發放高溫慰問品的問題。一是加強相關制度學習,以現金形式等額清退發放的高溫慰問品;二是嚴格執行市總工會《重慶市基層工會經費收支管理實施細則》相關規定,2022年已停發本部職工高溫慰問物品。

      2針對工作作風方面的問題。一是加強對黨支部書記、政工干部等黨務工作人員的業務培訓;二是公司組建公文材料寫作專班,加強文件資料的起草審核工作;三是訂購《習近平治國理政》(第四卷)《習近平經濟思想綱要》等重要著作200余冊發放至各層級黨員干部,并積極督促支部認真落實三會一課制度;四是對各項材料嚴格把關;五是堅持召開新出臺制度宣貫會,加強公司執行力;六是推行落實首問負責制,通過安排專人督促,短信、電話提醒等方式,確保業務流程即時推進。

      (三)落實新時代黨的組織路線方面

      1.班子建設、人才隊伍建設及選人用人工作存在短板

      1針對班子成員分工的問題。結合公司實際對領導班子分工進行調整,進一步明確責任。

      2針對人才隊伍建設的問題。一是強化“五支人才”隊伍建設;二是搭建人才成長平臺,大力推行市場化選人用人機制;三是結合公司實際,嚴格按照集團規定進行人才招聘。

      3針對干部考察工作的問題。一是加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習,提高業務水平;二是出臺公司《中干管理辦法》,進一步規范干部選拔任用程序;三是全面梳理近年來干部選拔相關材料。

      4針對選人用人基礎工作的問題。一是出臺公司《中層管理人員管理辦法》,進一步規范干部選拔任用工作;二是梳理干部考察材料,按要求進行一人一冊造冊存檔;三是嚴格按照《中干管理辦法》等相關文件規定流程開展選人用人工作,避免出現材料不齊、管理不規范現象。

      2.黨建基礎工作不夠扎實

      1針對規范黨委會記錄紀要的問題。一是明確專人負責黨委會會議記錄,并加強對會議記錄等格式文件的學習和貫徹;二是嚴格執行《重慶建工第十一建筑工程有限責任公司黨委會議事規則》規定,加強黨委會日常管理,規范黨委會紀要審簽流程,在黨委會后及時形成會議紀要,上報黨委書記審簽。

      2針對配齊配強支部班子的問題。對本部部分黨支部班子進行調整,進一步配強支部班子。

      3針對組織建設和黨員發展的問題。一是再次組織各支部學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》等相關文件;二是按組織要求梳理了《黨員發展流程》并下發各支部,提升工作質量;三是全面梳理黨員檔案。

      4針對基層黨建工作的問題。一是加強對黨支部書記、專兼職政工干部的業務培訓,不定期針對《黨支部工作手冊》中的內容進行抽,提高黨支部書記業務能力;二是加強對基層黨支部三會一課和主題黨日活動開展情況的督導;三是嚴格執行黨員發展標準和程序,及時審核資料,完善相關資料數據;四是強化過程監督檢查,確?;鶎狱h建工作合規性。

      5針對黨費收繳使用的問題。一是嚴格要求各黨支部按規定收繳黨費;二是規范黨費使用審批流程,嚴格按照《中共中央辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知》合規合法使用黨費。

      (四)落實巡視巡察、審計等監督發現問題和主題教育查找問題整改落實方面

      1.對巡視、審計發現問題整改力度需進一步加強

      1針對對上級巡視巡察、審計發現問題整改的問題。因屬于歷史遺留問題,正逐項按計劃推進整改,已取得階段性成效。

      2針對對審計發現問題的追責問責的問題。一是積極推進項目結算工作;二是已結算的項目逐一查找問題原因,按要求開展追責問責。

      2.存在邊改邊犯、表面整改情況

      1針對邊改邊犯的問題。一是加強制度建設,用制度壓實責任;二是對相關問題進一步梳理,經核實,已完成整改,未出現邊改邊犯情況。

      2針對表面整改的問題。經核實,已完成整改,未出現表面整改情況。

      三、鞏固成果、標本兼治,推動企業高質量發展。

      下一步,公司黨委將在鞏固前階段整改成果的基礎上,堅持舉一反三,抓常抓長,標本兼治,對已完成整改的事項,著力建立健全長效機制,堅決防止問題反彈;對持續整改的事項,緊盯不放、持之以恒、務求實效,確保所有整改事項見底到位,切實把整改成果轉化為公司堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的成果,以永遠在路上的政治定力和實際行動,努力做好各項工作,不斷推進公司高質量發展。

      (一)突出政治引領,一以貫之全面從嚴治黨

      公司黨委將繼續認真落實全面從嚴治黨的總要求,堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持黨對國有企業的全面領導,引導公司黨員干部深刻領悟兩個確立的決定性意義,增強四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持全面學習貫徹黨的二十大精神,抓好整改工作的成果運用,嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律,做到有責必問、失責必究、追責必嚴。堅決防止和克服過關思想、松勁情緒,堅持刀刃向內,以敢于自我革命的政治勇氣和政治擔當,堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減。

      (二)盯緊整改弱項,一如既往提升行動自覺

      對已整改完成的工作,定期開展回頭看,及時總結整改經驗,深入查找差距和不足,確保問題不回流、不反彈;整改成效不明顯、需要長期整改的問題,要進一步細化整改任務、整改內容、整改措施,制定問題清單、任務清單、責任清單,明確責任領導、責任單位、責任人員,持續抓好整改工作。同時,抓好追責問責,對拒不整改或整改不力不實的,要抓住典型、嚴肅問責,放大巡察工作效應,鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全司干部職工作風轉變的過程,成為推動企業高質量發展的過程。

      (三)完善制度機制,進一步鞏固巡察整改成效

      公司黨委將堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,把整改的顯性問題與隱性問題,立行立改與長效機制,頂層設計與完善日常管理結合起來,建立治根本、管長遠的制度體系,從上挖掘的問題,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發生。有針對性的抓好制度制定、制度落實的全過程,切實用制度管權管人管事,通過問題整改倒逼制度完善,確保整改問題不反彈不回流。

      (四)堅持結果導向,一體推進整改成果轉化

      公司黨委此次巡察整改為契機,用好巡察成果作為推動公司改革、提升發展質量的重要途徑和手段,把整改工作與加強黨的建設、實施十四五規劃、國企三年改革行動結合起來,與落實集團二次黨代會目標任務、公司高質量發展結合起來,著力加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,力求以工作實績來檢驗整改成效,并通過鞏固整改成果、抓好成果運用,更好地指導工作實踐,切實將巡察成果轉化為推動工作改革發展的強大動力。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:023-68611491;郵政信箱:重慶市九龍坡區石小路164;郵編:400039;電子郵箱:rlzy@cqshiyijian.cn。

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